В данной брошюре специалистами аппарата Национального антитеррористического комитета подготовлены и размещены ответы на наиболее типичные вопросы в сфере проблем антитеррористической безопасности, которые представители средств массовой информации, общественных организаций, простые граждане чаще всего задают сотрудникам правоохранительных органов, местных органов власти и самоуправления. Брошюра рассчитана на массового читателя.

Методические рекомендации под общей редакцией В.В. Попова – к.п.н., профессора Института переподготовки и повышения квалификации преподавателей гуманитарных и социальных наук Московского государственного университета имени М.В. Ломоносова – предназначены для сотрудников аппаратов антитеррористических комиссий, журналистов, представителей гражданского общества, бизнес-сообщества, волонтеров, всех, ведущих работу в сфере информационного противоборства с экстремизмом и терроризмом, а также для широкого круга читателей.

Брошюра подготовлена по инициативе Общественной палаты Российской Федерации при консультационной поддержке Антитеррористического центра государств-участников СНГ. В пособии уделяется большое внимание вопросу, как определить, что ребенок увлекся исламской идеологией, а также даются рекомендации для родителей и педагогов, как сориентироваться в случае такой угрозы.

Рекомендации по организации профилактической работы в сети Интернет разработаны Южным федеральным университетом (г. Ростов-на-Дону) по заказу аппарата Национального антитеррористического комитета. Авторские права на подготовленную продукцию принадлежат Российской Федерации в лице ФСБ России. Рекомендации могут быть использованы субъектами антитеррористической деятельности в качестве учебного пособия в образовательных учреждениях и молодежных организациях с целью формирования ориентировочной основы действий для проведения антитеррористической пропаганды в сети Интернет.

Согласно «Стратегии противодействия экстремизму в Российской Федерации до 2025 года», утвержденной Президентом РФ 28.11.2014 г., «Противодействие экстремизму» – деятельность субъектов противодействия экстремизму, направленная на выявление и последующее устранение причин экстремистских проявлений, а также на предупреждение, пресечение, раскрытие и расследование преступлений экстремистской направленности, минимизацию и (или) ликвидацию последствий экстремизма.

В целях своевременного информирования населения о возникновении угрозы террористического акта могут устанавливаться уровни террористической опасности. Уровень террористической опасности устанавливается решением председателя антитеррористической комиссии в субъекте Российской Федерации (высшего должностного лица субъекта РФ), которое подлежит незамедлительному опубликованию в средствах массовой информации.

Терроризм (от лат. terror – страх, ужас) – один из вариантов тактики политической борьбы, связанный с применением идеологически мотивированного насилия. Суть терроризма – насилие с целью устрашения. Субъект террористического насилия – отдельные лица или неправительственные организации. Объект насилия – власть в лице отдельных государственных служащих или общество в лице отдельных граждан (в том числе иностранцев, или госслужащих иных государств). Кроме того – частное и государственное имущество, инфраструктуры, системы жизнеобеспечения.

Согласно Большой советской энциклопедии, экстремизм (по-французски – extremisme, от латинского extremus – крайний) – это приверженность к крайним взглядам и мерам (обычно в политике). В целях противодействия экстремистской деятельности федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления в пределах своей компетенции в приоритетном порядке осуществляют профилактические, в том числе воспитательные, пропагандистские меры, направленные на предупреждение экстремистской деятельности.

Настоящие рекомендации выработаны на основе материалов органов МВД и ФСБ России, связанных с расследованием преступлений, с учетом особенностей поведения человека в экстремальных и чрезвычайных ситуациях. Цель рекомендаций – помочь гражданам правильно ориентироваться и действовать в экстремальных и чрезвычайных ситуациях, а также обеспечить создание условий, способствующих расследованию» преступлений.